張文成：百姓富足我最大的幸福

文章來源：《看點》

    如果說中國自1978年以來的改革開放巨變是一個尚在延續的鴻篇巨制，那么，遼寧省興城市四家村就是其中人們不得不翻看的篇章。在這個篇章里，它有著足夠精彩的曲折和懸念。一方面，人們艷羨并詫異這個小村莊所取得的非凡經濟成就；另一方面，人們更費解于數十年潮起潮落風云變幻中，四家村何以能屹立潮頭“紅旗”不倒。

　　有關四家村所有的解讀都必然讓我們把關注目光投向那位領頭人——張文成。

　　34年前的1975年，是個多事之秋，這一年28歲的張文成挑起了村黨支部書記的重擔。

　　面對村里積貧積弱的現狀，在第一次黨支委會議上，張文成立下誓言：黨讓我們當干部，為老百姓當家，咱豁出命來，也要帶領群眾過上好日子！

　　有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功。張文成正是這樣一個“非常之人”。他憑借獨特的人格魅力、出色的工作能力以及敏銳的市場判斷能力，帶領全村人經過34年的艱苦奮斗，走出了一條世人矚目的“四家之路”。張文成也從1988年起連續當選為七、八、九、十、十一屆全國人大代表。

　　“沒有改革開放就沒有四家村的今天”，“沒有老書記,就沒有今天的四家村。”四家村民如是說。“沒有四家村,也沒有今天的張文成。”“沒有黨的改革開放政策，我張文成即使有三頭六臂，也最多讓全村人吃飽穿暖，絕對不可能讓全村人都富裕成今天這個樣。”張文成說的是真心話。

　　改革開放之初，四家村白手起家相繼建起冰果廠、工程隊、水泥制件廠、海上捕撈隊、碼頭裝卸隊等11家企業，使四家村躍上了村辦企業發展的快車道。

　　有福民享 有難官當

　　四家村在發展中抓住兩條：一是把生產發展作為第一要務。建設新農村，關鍵在于振興農村經濟，四家村緊緊抓住發展農村經濟這個硬道理，堅持率先發展、科學發展。二是把致富群眾作為第一責任，堅持富民優先、共同致富。實現全面小康的重點和難點在農民致富，建設社會主義新農村的核心環節在農民增收。長期以來，四家村村黨委牢固樹立“有福民享、有難官當”的理念，堅持走共同富裕道路，實現了集體和個人共同富、健康富、長期富。

　　到1984年，在我省創造了眾多第一：第一個電話村、第一個閉路電視村、第一個減負村、第一個發助學金和獎學金村……1986年，四家村村辦企業總收入實現了4600萬元。

　　1994年底，四家村的總產值已達到1.36億元，上繳利稅1000多萬元，村民的人均收入逼近3000元。一些先前外出打工的四家人，回到村里簡直不敢相信自己的眼睛，他們驚嘆：“發展變化太快了！“沒有改革開放政策三十年穩定不變的大環境，就沒有四家村的輝煌，也沒有我張文成的人生輝煌。”這是張文成通過三十多年的實踐得出的真理。張文成和四家村三十年走過的道路，也是中國農村改革和發展的一個縮影。

　　“平平常常小發展，春風得意大發展”

　　發展、發展、再發展。在工作中，張文成談得最多的就是發展。發展的目標就是讓老百姓更富足；發展的主線就是緊緊圍繞市場經濟規律，咬緊牙關，排除一切干擾，不左顧右盼，一直往前走。

　　張文成在市場經濟大潮中敏銳捕捉機遇的能力，常常讓人驚羨不己。1988年張文成第一次當選為七屆全國人大代表后，站得更高，看得更遠了。1992年鄧小平南巡講話后，張文成馬上意識到，企業春風得意的發展機會來了。為了適應市場經濟發展條件，他們把十幾家村辦企業組成四家村實業總公司，迅速做大做強，聯合打造品牌效應。1997年亞洲金融危機的時候，張文成卻認為這是發展的好時機，企業再次加快了低成本擴張步伐，收購了瀕臨破產的興城市印刷廠和興城市水產公司兩家國有企業，組建了企業集團，在困難時期做到了穩定和持續發展。“在企業完成資本積累，達到一定規模后，就應當徹底理順所有權關系，把村委會和集團公司從產權關系上明晰，村企分開，各自管理，讓更多村民成為企業的主人，依法監督，與企業利益共享、風險共擔，這樣既能調動村民參與企業管理的積極性，又能讓企業的發展真正惠及全體村民。”這是讓老百姓走共同致富關鍵所在，張文成說。

　　2006年底四家村企業經評估后，5000多萬元凈資產的84％平均分配給全體村民（村委會公益股占6％，技術管理股10％），改制為四家村企業集團股份有限公司，村民們以自然分得的人均近2．3萬元入股成為公司股東，從制度上保證大家以后逐年享受企業效益分成。

　　2007年底，四家村舉行了由村民整體變身股東后的第一次分紅，他們拿出了占企業當年效益35％、總額近700萬元的現金向全村股東分紅。上自九旬老太，下至1歲幼兒，人人有份。”

　　30年的創業、發展，四家村形成了“窮則思變、艱苦奮斗、把握機遇、觀念超前、從高從嚴、全面發展”的“四家村精神”。張文成總結走過的路深有感觸。“縱向相比，變化不小，令人滿意；橫向相比，差距很大，還須努力。與那些中國名村相比，我們還要改革創新，向更高的目標邁進”張文成永不滿足。

　　2008年，四家村企業集團投資6000多萬元建設沈師大后勤綜合服務樓3萬平方米，反租給大學20年使用期 ；2009年，投資2800多萬元入股葫蘆島市商業銀行，四家村也由此成為遼西第一個入股銀行的村辦企業；投資6000萬元在市科技園區籌建安全門廠。房地產業是四家企業集團的優勢產業，一直占據著興城的半壁江山，在開發普通民宅的同時，企業集團把目光轉向更有升值空間的商業地產，商業地產的穩定收入和資產增值要遠遠高于其它，這樣有利于企業發展和抵御市場風險。張文成說，商業地產要占到集團總資產的50%以上。四家村企業集團已經突破了自己舊有的發展模式，向著全新的資本運作模式轉變。

　　目前，四家村企業集團下轄13個子公司，涉及工程建筑、房地產開發、銅業加工、漁業養殖、大學后勤、物業管理、印刷等近10個領域，成為年產值達5億元的“遼西第一村”。

　　把“富”字刻在百姓心里

　　“富”,這個字簡單又不簡單。說它簡單,是因為單從字面上看,“一房一口還有田”,這大概是千百年來中國人對富字的最原始的理解。說它不簡單,是因為四家村突破了農耕社會對“富”字的理解,賦予了它遠為廣泛的涵義。“富口袋，更要富腦袋，新農村建設不光是‘錢袋子’，還要加快農村精神文明建設。”這是四家村班子的共識。20多年來村里每年都要利用冬閑時間每月開兩期法律知識普及、科學知識培訓等不同形式的學習班，聘請專家講課。四家村還成立了農民俱樂部，設有圖書閱覽室、村史展覽室、活動室等設施。豐富群眾的業余文化生活。觀念更新了，人們素質提高了，新村煥發出新貌。四家村連續十七年榮獲“省級文明村”稱號，2005年獲得“全國文明村鎮”稱號。“富裕還不是生活的全部，鄉村和諧是社會和諧的重要單元，我們四家村的一切發展都是為了村民的幸福、和諧。”張文成說。

　　把“幸福”寫在百姓臉上

　　 四家村的成功，四家村的崛起，四家村的長盛不衰，雖有諸多原因，但其中最關鍵的一條，就是有一個思想解放政治強、勇于開拓作風正、實事求是想干事、腳踏實地干好事的村黨委。四家村領導班子始終堅持“勤換思想少換人，多干實事少琢磨人”的工作理念，30多年來，除正常退休、調出外，村黨委、企業集團和村委會的成員保持長期穩定，保證了班子的團結和發展的連續性。穩定和發展的辯證關系在四家村的實踐中，得到了很好的印證。

　　黨員干部走在了帶領全村人共同致富的前頭，卻沒有走在個人富裕的前頭。若憑本事，四家村的干部首先應該富起來的，但他們沒有這樣做。在經濟發展中，黨委一貫提倡鼓勵冒尖戶，扶持中間戶，照顧貧困戶，走共同富裕的小康之路，支持和幫助群眾先富起來是四家村的大政方針。村黨委對干部明確規定，村干部不準以權力入股，不準與民爭利，不準承包企業，不準以任何借口接受分紅、回扣。1992年——2000年以前，按照市鄉規定，依據四家村的工作業績，村干部年工資獎金能拿到幾萬元，而書記、主任帶頭少拿，近10年村干部共少拿獎金200多萬元。在班子成員的帶動下，基層各企業干部也自覺做到少提成多積累，從而贏得了村民的信任和支持。

　　作為連續五屆的全國人大代表和全國勞動模范，張文成始終保持著謙虛和謹慎，始終把根深深地扎在老百姓之中。他那濃厚的百姓情結，像冬日里的火焰，溫暖著四家村人的心。“30多年來，每走過一段路，我都會仔細地檢查對照自己，生怕干錯了對不起大家，怕給每戶家庭帶來不可挽回的損失。”這是張文成在村民大會上的肺腑之言。

　　對一個共產黨員來說，做到一段時間先進并不難，難的是一輩子保持先進；對一個干部來說，得到群眾一時的稱贊并不難，難的是長久贏得群眾的真心擁護。四家村三十多年的發展歷史，如同一幅波瀾壯闊的畫卷，張文成和他的伙伴們作為畫卷的執筆者經受住了時間的檢驗、人民的檢驗和實踐的檢驗。

　　張文成說：“社會主義新農村建設就像一幅美麗的畫卷，農村黨員干部既要帶頭描繪，又要有畫龍點睛的本領。帶領百姓求發展，要一切從實際出發，從點滴做起，讓村民在家門能夠享受到城市文明和致富成果，百姓富足和滿意是我們最大幸福。